关于实验党风廉政建设责任制的划定

(1998年11月21日)

第一章 总则

　　第一条  为了增强党风廉政建设
，，，，，，明确党政向导班子和向导干部对党风廉政建设应负的责任
，，，，，，包管中共中央、国务院关于党风廉政建设的决媾和安排的贯彻落实
，，，，，，维护刷新、生长、稳固的阵势
，，，，，，凭证《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》
，，，，，，制订本划定。。。。。。

　　第二条  实验党风廉政建设责任制
，，，，，，要以邓小平理论为指导
，，，，，，坚持“两手抓
，，，，，，两手都要硬”的目的
，，，，，，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反糜烂斗争的一系列指示。。。。。。

　　第三条  实验党风廉政建设责任制
，，，，，，要坚持党委统一直导
，，，，，，党政齐抓共管
，，，，，，纪委组织协调
，，，，，，部分各负其责
，，，，，，依赖群众的支持和加入。。。。。。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的主要内容
，，，，，，纳入党政向导班子、向导干部目的治理
，，，，，，与经济建设、精神文明建设和其他营业事情细密连系
，，，，，，一起安排
，，，，，，一升降实
，，，，，，一起检查
，，，，，，一起审核。。。。。。

　　第四条  实验党风廉政建设责任制
，，，，，，要坚持从严治党、从严治政；；；；；；驻足教育
，，，，，，着眼提防；；；；；；整体向导与个人分工认真相连系；；；；；；谁主管
，，，，，，谁认真；；；；；；一级抓一级
，，，，，，层层抓落实 。。。。。。

　　

第二章 责任内容

　　第五条  党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部分的向导班子对职责规模内的党风廉政建设负周全向导责任。。。。。。党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部分向导班子的正职对职责规模内的党风廉政建设负总责；；；；；；向导班子其他成员凭证事情分工
，，，，，，对职责规模内的党风廉政建设负直接向导责任。。。。。。

　　第六条  党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部分的向导班子、向导干部在党风廉政建设中肩负以下向导责任：

　　(一)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的安排和要求
，，，，，，剖析研究职责规模内的党风廉政状态
，，，，，，研究制订党风廉政建设事情妄想
，，，，，，并组织实验；；；；；；

　　(二)标本兼治
，，，，，，综合治理
，，，，，，完善治理机制、监视机制
，，，，，，从源头上预防和治理糜烂；；；；；；

　　(三)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论
，，，，，，学习党风廉政规则
，，，，，，举行党性党风党纪和廉政教育；；；；；；

　　(四)贯彻落实党和国家党风廉政规则制度
，，，，，，连系现真相形
，，，，，，制订外地区、本部分、本系统、本行业的党风廉政规则制度
，，，，，，并组织实验；；；；；；

　　(五)推行监视职责
，，，，，，对所辖地区、部分、系统、行业的党风廉政建设情形
，，，，，，向导班子和向导干部清廉从政情形举行监视、检查和审核；；；；；；

　　(六)严酷凭证划定选拔任用干部
，，，，，，防止和纠正用人上的不正之风；；；；；；

　　(七)依法向导、组织并支持执纪执法机关推行职责。。。。。。

　　

第三章 责任审核

　　第七条  党委(党组)认真向导、组织对下一级党政向导班子和向导干部党风廉政建设责任制执行情形的审核事情。。。。。。浚浚？？Ｉ蠛耸虑橐胂虻及嘧雍透刹可蠛恕⑹虑槟康纳蠛恕⒛甓壬蠛说攘稻傩
，，，，，，须要时也可以组织专门审核。。。。。。对审核中发明的问题
，，，，，，要实时研究解决。。。。。。各级党委(党组)应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情形
，，，，，，列入年度总结或事情报告
，，，，，，报上级党委、纪委。。。。。。

　　第八条  党风廉政建设责任制的执行和审核
，，，，，，应与民主评议、民主测评向导干部相连系
，，，，，，普遍听取党内外群众的意见。。。。。。

　　第九条党风廉政建设责任制执行情形的审核效果
，，，，，，作为对向导干部的业绩评定、奖励惩办、选拔任用的主要依据。。。。。。

　　第十条  向导干部执行党风廉政建设责任制的情形
，，，，，，列为民主生涯会和述职报告的一项主要内容。。。。。。

　　第十一条  纪检监察机关认真对党风廉政建设责任制执行情形的监视检查。。。。。。

　　

第四章 责任追究

　　第十二条  向导干部违反本划定第六条
，，，，，，有下列情形之一的
，，，，，，给予组织处理或者党纪处分：

　　(一)对直接统领规模内爆发的明令榨取的不正之风不阻止、不查处
，，，，，，或者对上级向导机关交办的党风廉政责任规模内的事项拒不办理
，，，，，，或者对严重违法违纪问题遮掩不报、压制不查的
，，，，，，给予负直接向导责任的主管职员忠言、严重忠言处分
，，，，，，情节严重的
，，，，，，给予作废党内职务处分。。。。。。

　　(二)直接统领规模内爆发重大案件
，，，，，，致使国家、整体资财和人民群众生命工业遭受重大损失或者造成卑劣影响的
，，，，，，责令负直接向导责任的主管职员告退或者对其免职。。。。。。

　　(三)违反《党政向导干部选拔任用事情暂行条例》的划定选拔任用干部
，，，，，，造成卑劣影响的
，，，，，，给予负直接向导责任的主管职员忠言、严重忠言处分
，，，，，，情节严重的
，，，，，，给予作废党内职务处分；；；；；；提升任用显着有违法违纪行为的人的
，，，，，，给予严重忠言、作废党内职务或者留党观察处分
，，，，，，情节严重的
，，，，，，给予开除党籍处分。。。。。。

　　(四)授意、指使、强令下属职员违反财务、金融、税务、审计、统计规则
，，，，，，弄虚作假的
，，，，，，给予负直接向导责任的主管职员忠言、严重忠言处分
，，，，，，情节较重的
，，，，，，给予作废党内职务处分
，，，，，，情节严重的
，，，，，，给予留党观察或者开除党籍处分。。。。。。

　　(五)授意、指使、纵容下属职员阻挠、滋扰、反抗监视检查或者案件查处
，，，，，，或者对办案人、揭发控诉人、证实人攻击抨击的
，，，，，，给予负直接向导责任的主管职员严重忠言或者作废党内职务处分
，，，，，，情节严重的
，，，，，，给予留党观察或者开除党籍处分。。。。。。

　　(六)对配偶、子女、身边事情职员严重违法违纪知情不管的
，，，，，，责令其告退或者对其免职；；；；；；容隐、纵容的
，，，，，，给予作废党内职务处分
，，，，，，情节严重的
，，，，，，给予留党观察或者开除党籍处分。。。。。。其他违反本划定第六条的行为
，，，，，，情节较轻的
，，，，，，给予品评教育或者责令作出检查
，，，，，，情节较重的
，，，，，，给予响应的组织处理或者党纪处分。。。。。。

　　具有上述情形之一
，，，，，，需要追究政纪责任的
，，，，，，比照所给予的党纪处分给予响应的行政处分；；；；；；涉嫌犯罪的
，，，，，，移交司法机关追究刑事责任 。。。。。。

　　第十三条  实验责任追究
，，，，，，要实事求是
，，，，，，分清整体责任与个人责任
，，，，，，主要向导责任和主要向导责任。。。。。。

　　

第五章 附则

　　第十四条  本划定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审讯机关、审查机关。。。。。。人民整体、国有企业、事业单位参照执行本划定。。。。。。

　　第十五条  各地区、各部分可凭证本划定制订实验步伐。。。。。。

　　第十六条  本划定由中央纪律检查委员会、监察部认真诠释。。。。。。

　　第十七条  本划定自宣布之日起施行。。。。。。